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注册送体验金人民当局办公室关于印发《注册送体验金进一步增强农用残膜接纳使用事情实行方案》的关照

索引号 640425001/2018-94194 文号 彭政办发〔2018〕161号 天生日期 2018-11-22
公然方法 自动公然 公布机构 注册送体验金当局办 责任部分 注册送体验金人民当局办公室


各乡(镇)人民当局、县直各部分、单元:

注册送体验金进一步增强农用残膜接纳使用事情实行方案》曾经县人民当局赞同,现印发给你们,请仔细构造实行,抓好贯彻落实


注册送体验金人民当局办公室      

20181119   

     

(此件公然公布)



注册送体验金进一步增强农用残膜接纳使用事情实行方案


为进一步增强我县农用残膜接纳使用事情,尽力推进农业面源净化管理,掩护农业生态情况,优化农用残膜接纳加工企业结构,有用办理情况突出题目,改进情况氛围质量,凭据中间第二情况督察组转头看转办清单(环督宁转〔201847号)和自治区蓝天碧水办《关于印发<散乱污企业排查整治专项举措方案>的关照》(蓝天碧水办〔201849号)文件精力,联合我县现实,特订定本实行方案

一、总体思绪

片面贯彻落实党的十九大精力,以进步农用残膜接纳使用率为目的,鼎力大举推进农业面源净化管理,掩护农业生态情况,进一步创建美满当局引导、政策搀扶、事情嘉奖和绩效稽核四个农用残膜接纳使用事情运转机制的思绪,对峙属地办理的准绳,加大政策搀扶力度,整村连片推进,促进农田废旧地膜变弃为用、变废为宝,确保田间地头无暴露残膜,乡村、门路、林带无飘挂残膜;残膜接纳使用长效机制基本创建,农用残膜接纳率到达90%以上,农田和情况净化失掉有用控制。

二、目的使命

(一)支持残膜加工企业设置装备摆设。凭据中间和区市县相干环保要求,为加速推进残膜接纳使用事情,对峙结构公道、随机应变、节能环保、方便群众的准绳,在南部以白阳镇为中央、北部以草庙乡为中央新建2家残膜定点加工企业,新建企业所需用地由县领土局公然挂牌拍卖。新建企业要引进切合环保要求的新设置装备摆设、新技能、新工艺,进步企业产能,确保企业年消费本领到达3000吨以上,经过先建后补的方法对每个企业一次性补贴20万元。新建企业必需严酷实行废塑料综合使用行业范例条件,美满林评环评手续,不然不予补贴。

(二)支持残膜接纳点设置装备摆设。联合城乡情况整治和农膜重点笼罩、利用地区,准绳上每个州里设立1个残膜接纳网点,由残膜加工企业卖力设置装备摆设,优先思量关停的残膜加工企业作为州里残膜接纳网点,方便农夫就近交售残膜,对农用残膜举行定点堆放、活期处置惩罚。残膜接纳网点要严酷实行补贴政策,就地付出农夫补贴资金,不得拖欠;要对交售天然册注销,刚强根绝外县残膜在我县交售;要确保所处州里残膜接纳率到达90%以上,确保田间地头无暴露残膜,乡村、门路、林带无飘挂残膜。

(三)推进遗留题目整改。为有用办理我县残膜接纳企业存在的环保不达标题目,严酷落实相干环保要求,关停全县全部环评不达标残膜加工企业,封存已接纳的农用残膜,待新建的2家残膜接纳企业投产后,将剩余残膜全部拉运至新建企业举行加工,剩余残膜所消费的颗粒根据现行尺度举行补贴。

三、搀扶关键

根据自治区和注册送38体验金关于展开农用残膜净化专项整治事情要求,为确保定期完成农用残膜接纳使命,积极夺取自治区财务厅专项管理项目经费,整合其他项目资金,不敷部门由县财务予以办理。

对人工捡拾残膜赐与补贴。以残膜加工企业现实接纳数目为根据,对残膜接纳网点交售的残膜举行补贴。每公斤补贴0.8元。

(二)对企业造粒赐与补贴。接纳以奖代补的方法对残膜接纳企业举行补贴,每吨补贴500元。

(三)二次净化管理费。对各州里农用残膜净化综合管理按覆膜面积举行以奖代补全县共补贴35万元,详细由县农机中央验收兑付

四、事情步伐

(一)创建公用账户。对峙公然通明、羁系偏重的准绳,健全接纳单子,强化审计监视,严酷范例操纵,有用防备违规、违纪和套取补贴资金的征象产生。由县农牧局(农机中央)创建废膜接纳专户,专款公用,绝不克不及挤占、调用。

(二)创建单子制度。县农牧局(农机中央)印制注册送体验金废旧农膜接纳四联公用单子,收买企业接纳残膜时同一支付加盖章章的单子,开具的单子一联由残膜加工企业保存,一联由交售者保存,一联由交售者用于支付废膜接纳款,一联由残膜加工企业作为兑现补贴资金的根据。

(三)实验以旧换新。对峙覆膜和接纳相联合,严酷实行自治区农牧厅、财务厅订定的以旧换新方案,接纳先交旧膜后换新膜的措施,以村或村民小组为单元,由乡(镇)人民当局指定专人共同村委会催促庄家交售废膜,支付新膜。

(四)强化源头管理。鼎力大举推行利用厚度为0.010-0.012毫米抗拉强度功能目标好的农膜,克制利用厚度小于0.010毫米、耐候期小于6个月的农用地膜,低落残膜接纳难度。

五、事情要求

(一)增强构造向导。为确切做好农用残膜接纳使用事情,建立注册送体验金农用残膜接纳使用事情向导小组,构成职员如下:

 长:李国帅  县委常委、县当局副县长

副组长:王永贤  县财务局局长

白云鹏  县农牧局局长

 员:刘成功  县发改局局长

王志成  县领土局局长

王继讲  县建环局局长

孙伶俐  县审计局局长

袁继安  县文广局局长

高飞涛  县农牧局总工

谈志斌  县农机中央主任

陈伯洲  白阳镇人民当局镇长

姬志珍  古城镇人民当局镇长

   王洼镇人民当局镇长

王生东  红河镇人民当局镇长

余长会  新集乡人民当局乡长

杨正虎  城阳乡人民当局乡长

徐升光  草庙乡人民当局乡长

大作学  孟塬乡人民当局乡长

火占宝  冯庄乡人民当局乡长

王克岳  小岔乡人民当局乡长

   罗洼乡人民当局乡长

海立平  交岔乡人民当局乡长

向导小组下设办公室,办公室设在县农机办事中央,谈志斌同道兼办公室主任。

(二)强化部分协作。废旧农膜接纳使用是一项社会公益性奇迹,有关部分及州里要增强共同,通力协作,配合推进,仔细抓好机器覆膜、残膜接纳、残膜归集和残膜加工使用四个关键事情,渐渐创建构成行政推进、企业动员、庄家到场、市场运作的农用残膜接纳使用体系。县发改局要积极夺取国度和自治区残膜接纳使用项目、再生资源项目资金支持,做好项目立项,确保新建企业切合废塑料综合使用行业范例条件。县财务局要积极夺取自治区残膜接纳使用专项资金,加大资金投入力度。县领土局要做好新建加工企业地皮拍卖等相干用地手续。县建环局要做好新建企业环评陈诉的审批,确保残膜接纳企业切合环保要求,对环评手续不达标的企业废旧塑料加工消费线予以封闭取缔。县农牧局要增强对残膜接纳使用事情的引导、和谐和督查,夺取国度和自治区残膜接纳、加工机器购买补贴,推行树模新技能。县文广局要加大废旧农膜接纳使用宣传,进步全民到场认识,营建全民接纳精良气氛。各州里要共同做好接纳网点设置装备摆设和残膜接纳政策的宣传事情。

(三)增强监视查抄。在接纳残膜时期,接纳网点和掮客人要创建残膜接纳混名册,庄家要署名盖印,州里和村委会要做好考核事情,刚强根绝代签和造假等举动产生。县农牧局(农机中央)要向加工企业派驻事情职员,对残膜接纳历程实验全程监视。向导小组要活期不活期对农用残膜净化专项整治运动希望环境举行催促查抄,经过督查整改和旧事媒体曝光等方法推进事情落实;对整治不力、事情希望迟钝的州里和部分卖力人举行问责,以行政步伐推进农用残膜专项整治事情落到实处。

(四)严酷稽核验收。将农用残膜净化专项整治事情归入州里综合稽核,签署目的责任书。残膜接纳事情竣事后,由县农牧局牵头根据《稽核措施》举行稽核验收,根据验收结果,落实农用残膜接纳的补贴资金,对农用残膜净化专项整治事情突出的州里,经过以奖代补的情势予以补贴。对事情落实不力,整治结果不显着的赐与转达品评。

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